为什么企业要进行预算管理?很多企业、很多业务单元、很多职能部门忙碌一年却往往无法达成年初下达的目标，而绩效管理可以说是企业公认的难题。对公司而言，定下的目标无法达成是非常不想看到但往往发生的事。目标常常完不成主要缘于两大问题： 一是经营管理者的能力素质有待提高，否则他想不出有效的行为方案，只能按习惯行事; 二是能力素质是够的，不缺方法措施，缺失的是执行力和过程纠偏，导致有效的行动方案执行不到位或调整不及时。 而预算管理恰恰就能根治这两个问题，或者说预算管理就是为解决这两大问题而产生的：预算管理在预算编制阶段，通过资源配置，驱动大家想方设法找出合理有效的行动方案，保障目标可以实现。预算管理在预算执行阶段，通过过程控制，结合环境变化适时调整预算，保障预算方案执行到位。 从有限资源观念和目标、计划、预算的三者关系来看，预算管理本质上是一种为组织目标保驾护航的保障机制或逼迫机制。 企业通过预算管理进行资源分配，详细规定计划投入产出的内容、数量和时间安排，从而使企业管理者明确经营目标，明确工作方向。并且，在企业战略目标的指引下，通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动，可以增强员工积极性，提高企业管理水平和经营效率，实现企业价值最大化，有利于公司的稳定发展。