全面预算是关于企业在一定时期内各项业务活动、财务表现等方面的总体预测。它包括经营预算，如开发预算、销售预算、销售费用预算、管理费用预算等，以及财务预算如投资预算、资金预算、预计利润表、预计资产负债表等两大类。这两大类直接关乎着企业的“经济命脉”，如何有效地对其进行管理与运营，科学的预算系统对于企业来说十分重要。 全面预算管理可以简单理解为是预算编制、执行、考核过程中的所有管理环节的集成，帮助企业确保每一笔资金的流向都能够正确且有意义。很多人会疑惑企业为什么要进行预算系统的优化，传统的财务管理不能够解决企业的经营问题吗?企业的预算管理中又有着哪些问题呢? 1、 没有制约力 企业若是没有有效的预算系统进行制约，员工也很难树立起节约的意识，对企业的认同感也很弱，会认为反正公司有钱赚，预算超了找老板签字就可以了。 2、 缺乏战略指导 传统的财务管理只重视短期效益，缺乏长远规划，当企业发展到下一个阶段时往往会出现慌乱的现象，于企业的发展不利。 3、 纸上谈兵 对预算管理的认识还停留在定义的表面，觉得编制预算是财务部门的工作，不是业务部门的事情，整个企业没有形成一个协同的有机体。 4、 考核范围狭窄 有人觉得预算是对部门经理的考核，不是对员工的考核，这就导致企业的预算管理难以发挥出真正的价值作用。 5、 节流忘了开源 很多企业编制预算只注重成本控制，资源配置缺乏战略性。